国家三部委去年底发布的《幼儿园收费管理暂行办法》(下称《暂行办法》)经过30天的“过渡期”后,昨日正式实行,“兴趣班费”、“赞助费”等收费名目迎来首日开始禁收。然而,省教育厅及省物价局均表示,广东的具体实施办法正等待省政府的批复,暂未能正式“面世”。
而在幼儿园方面,由于大部分仍未开学,受访的幼儿园在开始禁收首日都没有“大动作”。不过记者却发现,在此前的一个月内却有不少幼儿园为“躲禁令”,纷纷“抢闸”涨价。有业内人士呼吁,相关部门应该尽快出台本地幼儿园的收费办法,并制定相关的过渡方案,避免更多的幼儿园“打时间差”乱收费。
幼儿园禁收前已“抢闸”涨价
由于大部分幼儿园都在13日前后开学,因此开始禁收首日,受访的幼儿园均表示并未作相应公告和调整。广州东方红幼儿园园长王致青表示,该政策的影响要到今年秋季才真正有所体现,该园现在还没有应对的方法。但在此前的一个月中,记者却发现,不少民办幼儿园已有连番“动静”:提前收费、突然涨价,更有甚者还在寒假期间收起了“留学位费”,让不少家长敢怒不敢言。
日前,记者接到爆料,称天河区的“金太阳”幼儿园1月中旬向学***了一张收费通知单,通知称,为了提高教学质量,需增收下学期的保教费与每天学生的餐费。记者了解到,此次调价,该园的保教费从原来的1200元调至1800元,餐费也从原来的每天10元上涨到每天16元。对此,家长们纷纷表示无法接受学费突涨,更有家长甚至准备让孩子下学期转学。
面对“抢闸”涨价的质疑,该园园长却大吐苦水,并表示会给老生“打九折”。园长透露,虽然省里拿出3亿扶持民办幼儿园,但分到天河区的钱并不多,而且在该区约180所幼儿园中,得到扶持的幼儿园只有少数。在原本“拮据”的状态上,再禁收系列费用,园长连称“吃不消”。园长表示,该园以往“在家长的要求下”开办了一些兴趣班,往后禁收培训班费用,这笔开支就只好摊到保教费中。
而对于此次调价,该园是否征得了教育部门和物价部门的审批,该园园长称,以往在制定1200元每月的学费时,曾于2004年到物价部门备案。但由于2010年物价部门已取消了备案手续,允许民办幼儿园自己定费用,因此此次调价并无备案。
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部门全省细则正待省政府批复
事实上,自《暂行办法》出台以来,我省将如何实施开始禁收便成为了社会广泛关注的热点话题。此前,教育部门多次向媒体透露,广东的收费办法正在紧锣密鼓地制定中,但仍需参照国家的规定以及本省的实际情况进行调整。
昨日,省教育厅和省物价局负责人向记者明确,目前根据国家三部委的有关要求和规定,我省三部门联合起草制定的《广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅关于〈幼儿园收费管理暂行办法〉的实施细则》和《广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅关于民办幼儿园收费备案的实施细则》正待省政府批准,并将在近期出台实施意见。
省物价局负责人透露,此次我省的幼儿园收费管理意见比国家的规定多加入了“民办幼儿园收费纳入备案管理”。这意味着,天价的民办幼儿园将会受到物价部门的干预。
而对于幼儿园乱收费这个“老大难”问题,广州市教育局负责人日前强调,一方面管理部门,需要对幼儿园乱收费现象要加强行政监管;另一方面,社会的监管也要发挥作用,特别是媒体引导下的舆论监督力量,应该更多参与进来。
建议尽快出台“过渡”办法
不少业内人士认为,由于省里政策还没有“到位”,国家开始禁收幼儿园系列费用的政策也已经实施,在经营资金不足的情况下,一些幼儿园提前收费是可以理解的。但在这个过渡期里,相关部门更应马上出台一个过渡方案,以免有更多的幼儿园钻制度和时间的空子。
而对于取消赞助费和兴趣班费用,东方红幼儿园园长王致青表示,禁收费用的名目并不重要。重要的是,要规定一套合理的程序,按照幼儿园的办学成本来预算标准,保证幼儿园可以正常运营。“假如资金不够的话,一部分幼儿园可能会通过各种方式,如减少硬件等,以维持幼儿园的发展。”
另外,王致青也提醒家长,当前对如何禁收不应太心慌,毕竟还没有正式开学,园方和家长都需要耐心地等待新的收费标准出来,并根据自身情况制定理性的应对办法。广州市教育局负责人也在日前提醒家长,按往年惯例,春节过后广州部分幼儿园就会开始招生。倘若家长在报名时遇到收“赞助费”等违规现象,可以拨打“12358”及时投诉。