幼儿园民办公办存两高 入园或需拼背景

　　要从根本上解决入园难、入园贵的老问题，就必须加大对公办园的投入力度，增加公办园的数量，分流民办园的市场份额

　　济南市民刘女士的孩子就读于山东银座英才幼儿园，这学期开始，孩子的入园费由原来每月1300元提高到1700元。每月涨400元，这种涨价幅度让刘女士感到有些吃不消。

　　为收费上涨而苦恼的不止刘女士，随着物价不断上涨，民办幼儿园调整收费的涨价声不绝于耳。眼下正值幼儿园集中报名的时期，“入园贵，入园难”这个老话题，因为新一轮的涨价潮而再次发酵。

　　一边是民办幼儿园收费高，涨声一片，家长叫苦不迭；一边是公办幼儿园价格虽低，但门槛高，令很多家长望尘莫及。学前教育的这一矛盾该如何破题？日前，经济导报记者对此进行了调查采访。

　　入园“拼背景”

　　据导报记者了解，早在今年年初，济南市的很多民办幼儿园入园费就相继进入涨价通道，涨幅从100元到500元不等。据统计，民办幼儿园已经占据济南市场40%至50%的份额，其中月收费标准千元以上的多依附于高档社区开办。在房租、水电费等费用不断涨价的倒逼下，民办幼儿园的月收费也水涨船高。

　　据济南市物价局一名工作人员透露，民办幼儿园收费实行自主定价，只要到物价部门备案就可以了。因此，价格与市场接轨，涨价比较灵活。相比之下，公办园因为收费低，备受家长青睐。

　　8日，家住济南市槐荫区岔路街五区的郭先生带3岁的女儿刚完成了入园前的查体。通过熟人介绍而如愿拿到公办幼儿园入园通知书的郭先生感到很是欣慰，这所省某厅办幼儿园离家只有5分钟的路，更重要的是，其收费低，每月全部费用加起来也不过700元左右。

　　像郭先生一样，附近小区里的很多家长都看好这所幼儿园的资质和收费标准，报名的人一度“挤破了门”。然而，通过多方打听得知，录取并非按照报名的先后顺序。该园的保安曾私下里告诉郭先生，能进来的孩子都是通过内部找了关系的。

　　郭先生所住小区周边有3所公办幼儿园，情况大抵相似，只对系统内部招生，系统外部的孩子要想进来就得各显神通了。这让与郭先生同一小区的很多家长感到无奈，只好舍近求远，将孩子送到更远的私立幼儿园。

　　导报记者从济南市物价局了解到，公办幼儿园因为享受政府拨款，需要政府和社会共同承担教育成本，实行政府定价。目前济南市公办幼儿园收费执行2003年调整后的标准，分为实验与示范类、一类园、二类园及三类园，收费项目为保育费、管理费、杂费及代办费4项。其中，收费最高的实验与示范类幼儿园月收费合计215元至283元，收费标准最低的三类园月收费合计为126元。

　　导报记者调查发现，目前，济南市公办幼儿园的月收费(包括餐费)大约在500元至700元之间，与动辄上千元的民办园相比，公办园的优势不言而喻。

　　公办园变相收费方式多

　　济南市民宋女士的孩子就读于济南市槐荫区的一所公办幼儿园，这学期开始的时候，她接到了幼儿园的收费通知。从本学期开始，除每月交纳487元(包括餐费)的费用外，每学期还要交纳启迪班教育费1100元。

　　导报记者注意到，该笔费用并不在物价部门规定的管理费、代办费、保育费、杂费等费用之列。

　　孩子所在的幼儿园自从开办兴趣班以来，因为怕孩子输在起跑线上，宋女士就给孩子报了几科，每科收费几百元。她还发现，分摊到每月的入托费上，也较以前大有上涨。另外，幼儿园还会不时收取一些服装费等名目的费用，也在无形中增加了入托费用。

　　不仅如此，公办园高额的建园费如同一道拉起的屏障，让很多家长感到难以逾越。

　　家住山东省地矿家园的梁女士也为此苦恼了一番。虽然离某高校幼儿园只有10分钟路程，且该园月费用较低，但是对系统外部招收的孩子要收取几千元的建园费。权衡之后，梁女士还是给儿子选择了正大花园小区内的一所民办幼儿园。据导报记者了解，济南有些公办幼儿园的建园费甚至高达上万元。

　　山东师范大学学前教育系主任、硕士生导师王冰接受导报记者采访时表示，目前很多公办园师资力量不足，70%至80%的老师都是外聘的，不在编制之内，仅靠政府支持以及物价部门规定的入园费用，远远不能满足自身运营需要。因此，很多公办幼儿园采取开办特色教育班、变相收取各种名目的费用等打擦边球的方式创收。

　　加大投入公办园

　　导报记者从山东省教育厅获悉，山东正在实施的“学前教育三年行动计划”已经初见成效，学前教育资源迅速扩增。截至去年底，山东省正在兴建的3072处幼儿园中，已经完成2696处。其中已经完成新建和改扩建公办幼儿园2312处，占新增幼儿园总数的85.76%，公办幼儿园新增加幼儿学位25.6万个。“公办园带有公益性和普惠性，要从根本上解决入园难、入园贵的老问题，就必须加大对公办园的投入力度，增加公办园的数量，分流民办园的市场份额。”王冰表示，山东已经取得了一定的成效，今年，全省新增的公办幼儿园数量为500多所。

　　据了解，目前很多国家已经将学前教育纳入了义务教育范围。对此，王冰认为，就我国目前的国情来看，将学前教育纳入义务教育的范围条件还不成熟，首要的还是普及目前的义务教育。