教育部：幼儿园不再强制普通话 幼教门槛提高

　　教育部新修订的《幼儿园工作规程》(以下简称新《规程》)于3月1日开始正式实施。这是从1996年版的《幼儿园工作规程》(以下简称旧《规程》)实施至今第一次进行修订。对比两个版本的国家指导标准可以看出，20年来，人们对幼儿园的要求有了不少新变化——幼儿园安全更加被重视、反家庭暴力教育首次提出、对园长的工作经验年限和保育员的学历要求也提高了。

　　幼儿园安全首次被单列

　　旧版《规程》一共分为十章，而新《规程》增加为十一章，增加的章节是第三章“幼儿园的安全”，这是教育部首次将幼儿园安全作为单独重点强调的部分加入《规程》，并放在靠前的位置。记者从旧《规程》中可以看到，除了对卫生保健有所要求外，以往从未对幼儿园的安全进行特别规定。新《规程》中具体对幼儿园的安全防护进行了详尽的规定，如“建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、***、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案”。同时还特别强调了幼儿园不得设置在污染区和危险区，幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。

　　要对幼儿进行反家暴教育

　　20年前的中国，可能针对孩子的训斥打骂都还被认为是“自家事”，但现在已经完全不同了，爹妈打孩子如果严重了就会上升到“家庭暴力”，幼儿园可以直接报案。新《规程》规定，幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。3月1日刚好也是《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施的日子，新《规程》也及时地向全国幼儿园传递了新理念。另外，新规还要求幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。幼儿园要定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练，还要投保校方责任险。

　　入园期从四年缩短为三年

　　对比两个版本的《规程》可以发现，很多条例发生了一些细微的措辞变化。比如旧《规程》第四条规定，幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁(或7周岁)。而新规修订为“幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。”少了一个括号，幼儿入园时间也就从过去的最长4年，缩短为现在的3年，而这与目前全国小学入学年龄普遍由7周岁提前到6周岁有关。同样，对幼儿园班额的规定新规也作了补充，在每班人数基本不变的前提下，旧《规程》只是模糊地要求幼儿园规模“不宜过大”，而新规则明确要求幼儿园规模一般不超过360人。而曾经广泛存在的“学前班”，则正式从《规程》中消失了。

　　幼小衔接不得教授小学知识

　　虽然新《规程》取消了学前班，但不意味着鼓励幼儿园提早上小学课。在幼儿园教育标准方面，新规要求幼儿园和小学应密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接，但强调“幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动”。这句话在20年前也是没有的，可见如今小学入学的巨大压力下，幼儿园提早上课的情况一定不少。

　　值得注意的是，旧《规程》第二十八条特别规定：“幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可使用当地少数民族通用的语言。”而在新规中，这一条被删除了。

　　幼教人员准入门槛大幅提高

　　近年来，由于不合格幼教人员导致的幼儿园事故和纠纷不断被曝出，幼儿园不再只是“托儿所”，家长对于幼教人员提高素质的呼声愈发高涨，于是，新《规程》在多条标准中提高了对幼儿园教职员工的准入门槛。新规特别新增了一条规定：“幼儿园教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作”。过去当幼儿园园长只需有幼师(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书即可，对工作年限也并无规定。新《规程》则明确要求幼儿园园长应当“具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学历、有三年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书”。同时，负责幼儿生活的保育员准入门槛从初中毕业提高到了高中毕业。幼儿园配备的医生和护士也从过去的“中等卫校以上学历”和资格认证即可，提高到现在的必须取得卫生行政部门颁发的《医师执业证书》和《护士执业证书》。