港媒：香港奶粉堆如山 限奶令该检讨了

　　5月14日电香港《商报》日前刊载《奶粉堆如山限奶令该检讨了》一文，文章指出，“限奶令”实施两月以来，香港“奶粉荒”已得到缓解，不仅充分满足香港需求，还产生了大量剩余。现在的问题是，这种行政干预的后果导致了香港各大药房奶粉堆积如山，供大于求。在此背景下，特区政府应尽早完成对市民专供机制的检验，早日启封“限奶令”。

　　鉴于香港妈妈买不到奶粉的强烈呼声，香港特区政府迫不得已实施了严格“限奶令”。新政在香港立竿见影，奶粉荒即时缓解，不仅充分满足香港需求，还产生了大量剩余。时至今日，优先保障香港奶粉需求的途径已健全充分，“限奶令”反而造成奶粉堆积、业界营业额大跌、内地妈妈希望进口奶粉而不得等效应。

　　干预市场的政策只能是不得已的短期之举，既然目的达到，就应及时因应新情况，进行检讨，放宽以至取消不合时宜的禁令，以免对市场造成难以挽回的扭曲，导致行业萎缩、影响从业人员生计。

　　“限奶令”的短期功效已彰。今年农历春节前后，因水客大举抢购奶粉，令香港婴儿奶粉难求。自3月1日实施“限奶令”后，一举解决了奶粉荒难题。经两个多月的缓冲，香港现已建立足量的奶粉储备，保障香港市民需求的专供途径也已成熟健全。如主要奶粉商已与药房商会签订《供应充足约章》，承诺每月保持超过110万罐奶粉的储备，有需要时空运补充货量，将每周2至3次向零售商送货增至每日一次；加送热线服务达50%以上，设立奶粉订货安全网，可凭港婴身份证取得“奶粉券”保证买得足量奶粉等等。以目前的健全专供机制，相信即使取消限奶令后再次发生黄金周式的短期奶粉抢购潮，也不会影响香港婴儿奶粉的供应。

　　“限奶令”有功也有弊，毕竟是以行政措施强行干预市场的不得已之举，会产生许多不良后果。据香港《商报》调查，“限奶令”对主要供应内地客的药房冲击最大，生意剧跌近半。实际香港奶粉配额一直大大超出本地市场实际需求，大部分是供应内地旅客。据估算香港每月进口约400万罐奶粉，而本地婴儿每月大约只消耗60万至70万罐。突然实施的行政措施，令香港奶粉大大供过于求，各大药房奶粉堆积如山。一方面是香港奶粉大量堆积，另一方面则是内地妈妈亟需奶粉，被迫付出更高昂的代价购买，变相促使了走私现象增加。

　　毕竟市场开放是香港市场机制的核心价值，供应内地需求也是香港经济命脉所在。为内地服务既促进两地互利关系，亦有利于香港经济民生。

　　既然保证本地供应的目的已达到，就应及时放宽并逐步取消“限奶令”。香港特区政府已意识到形势的改变，特首梁振英承诺10月黄金周后检讨政策。谨慎固然无可厚非，但“限奶令”有效期内香港奶粉市场天天都在受影响，越迟修改就越不利于市场的复原。还望香港特区政府尽早完成对市民专供机制的检验，早日启封“限奶令”。